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北师大嘉兴附中(新校区)超市服务外包项目公开招标文件

 

 

  发布日期: 2019-11-28   发布老师: 杨寰
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北师大嘉兴附中(新校区)超市服务外包项目

 

 

 

 

 

 

 

项目编号: 浙江禾城-2019-070

采购单位:北京师范大学附属嘉兴南湖高级中学

理机构:浙江禾城工程管理有限公司

 

 

2019年11月


目录

第一章  公开招标采购公告 3

第二章  招标需求 5

第三章  投标人须 5

第四章  评标办法 31

第五章  嘉兴市政府购合同 34

第六章 投标文件格式 38

  第一章  公开招标采购公告

根据政府采购相关法律规定,浙江禾城工程管理有限公司受北京师范大学附属嘉兴南湖高级中学的委托,就下列项目进行公开招标,欢迎国内合格投标人前来投标,现将有有关事项公告如下:

一、招标项目编号:  浙江禾城-2019-070

二、采购组织类型:分散采购 

三、采购方式:公开招标

四、招标项目:北师大嘉兴附中(新校区)超市服务外包项目

五、采购内容及数量

序号

名称

单位

数量

预算价

1

北师大嘉兴附中(新校区)超市服务外包项目

3

  5.18万元/年

六、合格投标人的资格要求:

6.1符合政府采购法第二十二条(1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件)之投标人资格规定;

6.2未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

6.3特殊资格条件

1、投标单位必须遵纪守法,有良好信誉,具有服务师生的意识和态度。在以往经营中无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录(要求投标文件中作此承诺);

2、投标人须是营业执照经营范围内具有超市经营内容并具有一定经营经验的(投标文件资信技术文件中提供有效期内的营业执照复印件并加盖投标人公章);

3、具有经年检合格的食品经营流通证或许可证等(投标文件资信技术文件中提供有效期内的证书复印件并加盖投标人公章);

4、投标人须是营业执照经营范围内具有超市经营内容的,并实际经营超市在三年及以上的。总部设在嘉兴市内,注册资本在人民币500万元(含500万元)以上;或总部在其它地区,注册资本在人民币800万元(含800万元)以上的连锁经营公司(要求投标文件中提供营业执照副本复印件加盖公章,原件备查)

5、不接收联合体投标。不允许转包和分包。

七、招标文件的获取:

1. 时间:2019112820191212止(工作时间上午830分至11,下午13时30分至17时,双休日及法定节假日除外)。

2. 地点:浙江禾城工程管理有限公司(嘉兴市由拳路309号紫御大厦101010室招标代理部)

 3. 售价:招标文件每份人民币500元,售后不退。

     4.报名资料:介绍信或授权书加盖公章,报名人身份证、营业执照、经年检合格的食品经营流通证或许可证复印件加盖公章

八、投标保证金

、投标截止时间和地点投标人应于2019121309点30分前将投标文件密封送交到浙江禾城工程管理有限公司(嘉兴市由拳路309号紫御大厦10楼1015室会议室),逾期送达作无效标处理。

十、开标时间及地点:本次招标将于2019121309点30分浙江禾城工程管理有限公司(嘉兴市由拳路309号紫御大厦10楼1015室会议室)开标,投标人代表必须持身份证及有效证件出席开标会议。

十一、招标公告发布于:

北京师范大学附属嘉兴南湖高级中学网站、嘉兴市教育局网站。

十二、质疑和投诉

1)本项目公告期限为不少于5个工作日,投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自收到采购文件之日(发售截止日之后收到采购文件的,以发售截止日为准)或者采购文件公告期限届满之日(公告发布后的第6个工作日)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2)质疑受理地点:浙江禾城工程管理有限公司(嘉兴市南湖区由拳路309号紫御大厦1018办公室);联系人:张海鹏;联系电话:0573-82062595

十三、采购方联系方式:北京师范大学附属嘉兴南湖高级中学  联系人:陈老师  联系电话: 0573-82853585

十四、采购代理机构联系方式:浙江禾城工程管理有限公司  周照生;  联系电话:0573-89978506

 

第二章  招标需求

一、 项目情况说明:

1)校方提供营业场所,接通水电,所需货架等设施设备由经营管理企业自备,所需证照由经营管理企业自行申报办理。

2)超市所供应的物品价格不得高于嘉兴市江南超市和戴梦得超市的价格。

3)超市所用的水电等,按表读数定期向经营管理超市的企业收取所用水电费等相关费用。

二、服务期限:

 服务期叁年。合同按年签定,在服务期内上一合同到期前经采购方对中标方进行服务评价、打分,满意度达到合格(含)以上续签下一年度合同;满意度不合格,采购方将不予继续签订下一年度合同并重新组织采购。预计场地交付时间为2020年1月1日,在2020年2月开学前完成超市内部装修、货品摆放、系统设置等工作并投入使用。

三、招标范围:校区超市面积约为 85㎡,师生总人数1800人。 

四、超市经营要求:

1.超市经营须符合相关法律法规要求,并服从学校相关部门的日常监督及管理。

2.校区的师生在超市购物,统一使用校区IC卡结算(IC卡办理及充值工作由学校负责),不得使用现金、购物券或其他有价券。

3.为了强化校区的教学秩序和管理,校区超市在学生上课时间不得向学生开放。其它具体开放时间由双方协商确定。

4.超市可以供应师生日常生活用品和食品等招标人审批同意的项目,不允许经营自制食品、饮料或校区食堂已进行烹饪、烧煮的食品及甘蔗、瓜子、口香糖、烟酒等有损学生身体健康及校园清洁卫生的食品;不允许出售“热得快”、电热水袋、手机等电器产品;不允许经营小作坊生产的自制饮品、甜点等食品。严禁经营反动、色情、违反国家法律法规的项目,严禁超范围经营。

 五、其它要求:

 1、中标人不得以招标人相关名义对外开展经济业务。

 2、所使用的场地内不得用于住宿等其它用途或经营超过协议规定范围的产品(此项认定权限属于招标人),不得转让、转借或以其他任何方式交于第三方使用,不得擅自改变所使用场地的用途,不得利用所使用的场地从事其它活动;不得销售假冒伪劣产品、过期产品、国家明令禁止产品,承担由此产生的一切后果。向师生提供的服务和商品应遵循价廉物美的原则。

3、应具备合法的经营资格,办理相关证、照,承担因经营引起的治安、经济等所有法律纠纷和相关经济赔偿等责任。

4、税金、工商管理、卫生、防疫、文化等费用由中标人自行负责并承担与之有关的一切法律责任。

5、中标人办理装修、装潢及对外宣传、广告须经招标人审批同意后实施,相关费用自行承担,办理装修、装潢时不得改变使用场地的原有结构,以便甲方的统一管理。

6、中标人必须遵守招标人各项规章制度,必须接受招标人的管理与监督检查,为招标人的管理与监督检查提供便利条件,对招标人的整改措施必须予以服从。

7、中标人如需在所使用的经营场所外设摊经营,需根据学校规定,报招标人审批后方可实施。

8、协议期满或因故解约时,中标人应将所使用的场地在3天内恢复原状交还给招标人,不得拆除或损坏招标人提供的设备、设施(原有的固定装修及与公共设施有关的一切设备、设施等),并承担相关设备、设施的维修、赔偿责任。

六、商务条款:

   1、结算方式和交款日期:服务费采用预先支付的方式结算,每半年结算一次。

   2、报价方式:投标人按年度报价,每年度上交学校金额不得低于5.18万元(报价低于5.18万元/年的作无效标处理),可逐年递增。

   


 

第三章  投标人须知

前附表

序号

内容、要求

1

项目名称:北师大嘉兴附中(新校区)超市服务外包项目

2

招标编号: 浙江禾城-2019-070

3

投标报价及费用:1、本项目投标应以人民币报价;2、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

4

预算金额:不低于5.18万元/年,低于预算金额的作无效标处理。

5

投标保证金:

6

现场踏勘:自行踏勘,费用自理,因未对现场踏勘造成的报价或技术性偏离,由投标人自行承担,现场踏勘联系人:陈老师,联系电话:0573-82853585

7

演示时间及地点详见招标文件要求。

8

答疑与澄清:无

9

投标文件组成:资信技术文件和报价文件正本各 1 份;副本各4份。

10

投标截止时间及地点:2019121309点30分

                 浙江禾城工程管理有限公司(嘉兴市由拳路309号紫御大厦10楼1015室会议室)开标

11

开标时间及地点:2019121309点30分

                   浙江禾城工程管理有限公司(嘉兴市由拳路309号紫御大厦10楼1015室会议室)开标

12

投标费用:1、人民币伍佰元整,招标文件工本费(现金);

2、招标代理费为5000元整,由成交供应商在领取成交通知书时一次性支付给采购代理机构。

13

签订合同时间:中标通知书发出后20日内。

14

履约保证金的收取及退还: 合同价(中标价)的5%,交纳时间:发出中标通知后的15天内,在签定合同前交纳至招标人指定帐户。合同期满后自动转为质保金,质保期满后无息退还。

15

投标文件有效期: 60

16

信用记录:根据财库[2016]125号文件,通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn),以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,其投标将作无效标处理。

17

解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。

    

1、 适用范围

1.1、本招标文件适用于本次所述项目的招标。

2、定义

2.1、“招标人”系指组织本次招标的代理机构或采购人。

2.2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的投标人。

2.3、“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的分货、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

2.5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

2.6、“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。

2.7、“”系指实质性要求条款(或关键指标)。

3、招标方式

3.1、本次招标采用公开招标方式进行;

3.2、本次招标设定上限价为预算价。

4、投标委托

投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书。(正本用原件,副本可用复印件,格式见第六部分)。

5、投标费用

不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

6、联合体投标

本项目不接受联合体投标。

7、转包与分包

7.1、本项目不允许转包;

7.2、本项目不允许分包

8、特别说明:

8.1、采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。

8.2、使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。

8.3、非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。

9、质疑

9.1投标人认为招标文件、招标过程中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

9.2质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理

 招标文件

1、招标文件的构成

1.1、招标公告

1.2、投标人须知

1.3、招标项目需求

1.4、合同主要条款

1.5、评标办法及标准

1.6、投标文件相关文件格式

1.7、本项目招标文件澄清、答复、修改、补充的内容(所有内容将以电子文档形式上传于浙江政府采购网网站(http://www.zjzfcg.gov.cn/)。澄清、答复、修改、补充的内容均作为招标文件的组成部分,具有约束作用。投标人必须自行下载。)

2、存在的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效。

3、招标文件的澄清与修改

3.1、投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有要求不合理的,投标人必须在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式要求采购代理机构澄清,否则,由此产生的后果由投标人负责。

3.2、采购代理机构必须以书面形式答复所有购买招标文件的投标人(答复中不包含问题的来源)要求澄清的问题,同时认定其他澄清方式为无效。

3.3、采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。

3.4、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

3.5、澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人;不足3日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。

3.6、采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

3.7、 招标文件的澄清或者修改都应该通过本代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清或者修改招标文件。

三、投标文件的编制

本项目所涉投标文件格式请详见第六章,未给出的格式请自拟。资信技术文件中不得出现报价,否则投标文件将被视为无效!

(一)投标文件的组成

投标文件由资信商务及技术文件、投标报价文件两部份组成。

1、资信商务及技术部份

1投标声明书  

2)法定代表人授权委托书;

3)营业执照副本复印件、资质证书; 

4类似案例成功的业绩(投标人同类项目实施情况一览表、业绩证明);

5投标人情况介绍;

6商务响应表;

7)投标人符合政府采购法第二十二条资格的相关证明文件;

8)投标人符合特定条件的相关证明文件;

9)提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)投标人信用查询网页截图。(以开标当日采购单位或由采购单位委托的评标委员会核实的查询结果为准);

10)中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及其他符合政策性加分条件的承诺函或证明材料;

11)服务方案(包括装修方案、供货方案、安全保障方案等);

12)技术规范及商务偏离(格式见附件)

13)项目组人员情况表;

14)备品备件表;

15)优惠条件:投标人承诺给予招标人的各种优惠条件,包括售后服务、专用耗材等方面的优惠;

16)投标人需要说明的其他文件和说明(格式略)

17)未尽事宜请各投标人按评分细则制作技术部份。

2、报价文件:

1)投标函(格式见附件);

2)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。

3)开标一览表、报价明细表(格式见附件);

 

注:法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章。

(二)投标文件的语言及计量

1、▲投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文书写。

2、▲投标计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位,货币单位:人民币元。

(三) 投标报价

1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

2、报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及分货、培训、保修等一切税金和费用

3、投标报价只允许有一个报价,有选择的报价将不予接受。

(四)投标文件的有效期

1、自投标截止日起60天投标书应保持有效。如采购人认为必要,可延长至总计最长不超过90天。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

2、在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。

3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。 

(五)、下列情况,投标单位将由代理机构上报行政主管部门,接受行政主管部门的处罚:

1、投标人在投标有效期内撤回投标文件的;

2、投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料;

3、中标投标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的;

4、其他严重扰乱招投标程序的;

(六) 投标文件的签署和份数

1投标人应本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。

2投标人应按资信技术部份、投标报价文件的顺序分别装订成册,资信商务文件、技术文件可装订在一起),投标报价文件单独装订成册。所有投标文件正本各 1份,副本各4份。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。未装订的投标文件将被拒绝。

3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。

4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,投标人应写全称。

5投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或法定代表人的授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

(七)投标文件的包装、递交、修改和撤回

1、投标人应按资信技术文件和报价文件二部分分别密封封装投标文件(报价文件单独密封)。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称(资信技术文件、报价文件等)、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样,并加盖原厂公章。

2、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。

3、投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面通知招标采购单位;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

(八)投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等,原件必须加盖单位公章)。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1在符合性审查和商务评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:

1)超出经营范围投标的;资信技术文件中出现报价的;

2)资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的

3)投标文件无法定代表人签字(或盖章),或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的;

4投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的; 

5投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的;

6)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外)

7)投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的;

8未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的;

2在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:

1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;

2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准,或者招标文件中标”的要求、主要功能项目发生实质性偏离的(招标人不能接受的偏离)

3)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;

4)与其他参加本次投标投标人的投标文件(技术文件)的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的;

3在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:

1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;

2)报价超出最高限价,或者超出采购预算金额(自主创新产品除外)采购人不能支付的

3)投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的;

4)投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致,且高于总价5%的;                  4被拒绝的投标文件为无效。

四、开标

1、开标准备

1.1、采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标,各投标人的法定代表人或授权委托人携带本人有效身份证明参加开标会并签到,非法定代表人须携带授权委托书准时参加,同时在投标文件中仍然按要求提供授权委托书,如未按时签到,视同认可开标及评标结果。

2、开标程序

2.1、开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;

2.2、介绍参加开标会的人员名单;

2.3、主持人宣布评标期间的有关事项;告知应当回避的情形,提请有关人员回避;

2.4、投标人或其当场推荐的代表,或者招标采购单位委托的公证机构投标文件密封的完整性并签字确认;

2.5、唱标及勘误:由唱标人宣读投标人在其投标文件中承诺的投标报价以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。唱标顺序按各投标人提交投标文件时间的先后顺序进行;资信技术文件与报价文件一并开启。

2.6、宣布评标期间的有关事项;

2.7、开标会议结束。

3、开标记录

采购代理机构做开标记录,并由记录人和投标人签字确认。

五、评标

1、评标组织

1.1、本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人,共5人组成。

1.2、评标、决标全过程由有关部门监督。

2、评标的方式

2.1、本采购项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。

3、评标程序

3.1、形式审查:评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确等。

3.2、实质审查与比较

3.2.1、评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

3.2.2、评标委员会将根据投标人的资信技术标书进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。询标时,投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

3.2.3、各投标人的资信技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算

3.2.4、评标委员会将根据投标人的报价文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。

3.2.5、代理公司工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统,由系统计算各投标人的报价得分

3.2.6、评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

4、澄清问题的形式

4.1、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法定代表人或委托代理人签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

5、 错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:

5.1、开标时,投标文件中开标报价一览表内容与投标报价表中明细表内容不一致的,以开标报价一览表为准。

5.2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;

5.3、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;

5.4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

5.5、按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝。

6、评标过程的保密性

6.1、凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议,任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中,所进行的力图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。

7、评标原则和评标办法

7.1、评标原则。评标委员会必须做到公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

7.2、评标办法。本项目的具体评标办法详见第四章的《评标办法》。

、定标

1、中标人确定

1.1、由评标小组推荐预中标单位。

1.2、采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标结果交采购人确认。采购人应在收到后5个工作日内对评标结果进行确认。

2、在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示1个工作日。

七、合同授予

1、签订合同

1.1、中标人自接到中标通知书后20天内与采购人签定合同。同时采购代理机构对合同内容进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,应予以纠正。

1.2、中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。

2、履约保证金及质保金

2.1、合同价(中标价)的5%,交纳时间:发出中标通知后的15天内,在签定合同前交纳至招标人指定帐户。合同期满后自动转为质保金,质保期满后无息退还否则,将受到行政主管部门的处罚

2.2、签订合同后,如中标投标人不按双方签订合同约定履约,则没收其全部履约保证金,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿。

 


第四章  评标办法

为公正、公平、科学地选择中标人,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定,并结合本项目的实际,制定本办法。

一、总则

本次评标采用综合评分法,总分为100分,其中价格分30分、资信技术部分70分,合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位。

投标人评标综合得分=价格分+(技术分 +资信分)

二、评标内容及标准

(一)价格分(30分)

1、商务报价计算如下:

商务总报价满分30分:投标价与评标基准价一致的,得30分,每高于评标基准价1%的,扣0.1分;每低于评标基准价1%的,扣0.2分。

评标基准价 = 通过详细评审后各投标价格的算术平均值×投标价格权重B + 招标控制价 ×(1+上浮率A)×(1-投标价格权重B

2)上浮率A的确定:4%  4.5%  5%  5.5%  6%  6.5%  7% 7.5% 8% 8.5% 9%

3)投标价格权重B的确定:40%、42%、44%、46%、48%、50%、52%、54%、56%、58%、60%十一档数值。

上述上浮率A和投标价格权重B在开启商务标前由第一个在投标截止时间前送达投标人的代表当场随机抽取确定。上浮率A和投标价格权重B抽取时仅一次抽取A、B值在1-11档中具体排位号。

2、投标人的投标报价超过采购人设定的低于5.18万元/年的(单价及总价),将作为无效标。

3、根据浙财采监字【2007】2号文第44条“评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的,应要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的,评审小组应将该供应商的采购响应文件作无效处理,同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门,并视情将其列入不良供应商名单。”规定投标人请核算成本后进行报价。

(二)技术及资信分(70分):

 

评审

条款

评审项

服务方案(30分)

投标人对超市现场布局、产品摆放、合法性等情况。 (提供图片或图纸规划)   3-8

经营方式是否根据师生需求设计、合理、有特色(0-5);价格、品种等定位合理不高于超市价格(0-5分)要求附:常用物品、副食品价格一览表(不少于300种)

安全管理方案消防、防盗、水电及通道的安全有保障;食品卫生管理符合《食品安全法》等法律法规;对食品卫生安全有书面承诺、有防范措施等。根据安全管理方案,应急方案,突发事件处置方案等。  3-8

根据经营方案、装修方案、预算投入、人员配备等情况。  0-4

售后服务情况

(18分)

根据服务承诺、自律制度、投诉渠道、售后方案、商品质量保 证措施等情况。                   0-5分

投标人在项目1小时行程范围内具有仓库,仓储情况、卫生情况、安全情况,能保证及时的补充货品。 0-5分

投标人有自有配送车辆或定点配送单位的(投标文件资信技术文件中提供车辆行驶证(租赁的则提供租赁合同及车辆行驶证复印件)复印件并加盖投标人公章;若为定点配送单位的提供合作协议)  0-5分

投标人承诺对本项目进行食品安全责任险的,保额100万元以上的得2分,500万元以上的得3分。

业绩(3分)

2016年1月1日以来具有类似服务业绩的(投标文件技术资信文件中提供合同复印件并加盖投标人公章)1个得1分,最多3分。

政策分(2分)

根据嘉财采监[2019]436号文件规定,投标人承诺优先采购嘉兴市对口帮扶地区农产品的得2分(承诺自拟)。 0-2分

综合实力(7分)

投标单位具有市级及以上工商行政管理部门颁发的“品牌超市进校园工程”达标单位的,得2分。(0-2分)

投标单位具有省级及以上政府部门颁发的关于质量、安全、卫生、信誉等方面的荣誉证书,每提供一个得0.5分;投标单位具有市级及以上政府部门颁发的关于质量、安全、卫生、信誉等方面的荣誉证书,每提供一个得0.5  共5分

应急预案(5分)

对学校突发事件的应急预案是否合理、有效。0-5分

其他优惠承诺及合理化建议(3分)

对本项目、学校、师生具有其他优惠承诺(除报价外)。0-3分

标书质量(2分)

按标书制作质量给分,投标文件编制完整,格式规范、装订整齐,绿色环保并符合招标文件要求得2分,投标文件存在其他错漏的,每项(次)扣 0.2 分,扣完该项得分为止,投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等,评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的,该项不得分。

注:各评委独立打分,技术资信分为各评委打分的平均分,结果保留2位小数。

 

 

第五章  嘉兴市政府采购合同

政府采购合同

一、通用必备条款部份

合同编号: 浙江禾城-2019-070

政府采购计划(预算)确认号:

预算金额                   

采购人(以下称甲方): 

投标人(以下称乙方):

采购代理机构:浙江禾城工程管理有限公司

采购方式:公开招标

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定,甲、乙双方按照                                 项目采购结果签订本合同。

第一条 合同组成

本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分,这些文件包括但不限于:

1)本合同文本;

2)采购文件与采购响应文件;

3)中标或成交通知书;

组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时,须提供以上(1)、(3)两项,如由社会中介机构代理,须提供代理协议,合同如有变更的,须提供变更协议。

第二条 合同标的与相关属性

1、本次采购的是                                                                  2、乙方是否属于中小微企业:□是□否

3、本合同项下产品属于(可多选):□环保产品;□节能产品;□进口产品

第三条 合同价款

1、本合同项下总价款为(大写)          人民币,分项价款见“价格清单”(如有)”。

2、本合同总价款含所有税费(包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及分货、培训、保修等一切税金和费用。)

3、本合同付款方式为以下第          项:

1)本合同项下的采购资金系甲方自行支付,付款程序为          

2)本合同项下的采购资金须财政直接支付,付款程序为          

3)其他方式:         

4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定,未规定时按以下第       项支付:

1)一次性付款:乙方合同履行达到         (条件)时,一次性付款;

2)分期付款          时支付                     时支付                   时支付          

第四条 履约保证金

按以下第          项处理:

1、本项目设置履约保证金,乙方应于         (时间)向甲方提交履约保证金          元。履约保证金在         (时间)退还乙方。

2、本项目不设置履约保证金

第五条 合同的变更和终止

除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外,本合同一经签订,甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的,须经同级财政部门备案同意。

第六条 合同的转让与分包

乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的,应经过甲方书面同意。

第七条 争议的解决

1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲、乙双方应首先通过友好协商解决,如果协商不能解决争议,则采取以下第         种方式解决争议:

1)向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼;

2)向         仲裁委员申请仲裁。

第八条 合同备案及其他

本合同一式五份,甲乙双方各执二份, 1份送招标代理机构存档。

二、特殊专用条款部份

第一条 服务内容

……

第二条、合同履行时间、履行方式及履行地点

1. 履行时间

2. 履行方式

3. 履行地点

、技术资料

1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。

2. 没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

、知识产权

乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权

第五条、履约保证金

乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。

第六条、税费

本合同执行中相关的一切税费均由方负担。

第七条、违约责任

1、甲方无正当理由拒收接受服务的,甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。

2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

3乙方未能如期提供服务的,每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日不能提供服务的,甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

第九条、不可抗力事件处理

1在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。

2不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。

3不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。

第十条、诉讼

 双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,可向甲方所在地法院起诉。

第十一条、合同生效及其它

1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

3本合同未尽事宜,遵照《中华人民共和国政府合同法》有关条文执行。

 

  甲方:                                   乙方:

  地址:                                   地址:

  法定(授权)代表人:                     法定(授权)代表人:

                                           联系电话:

                                           开户银行:

                                           银行账号:

  字日期                         日期:          

 


第六章 投标文件格式

一、投标文件外层包装封面格式

1.所有投标文件的外包装封面格式:(可选用)

   

项目名称:ABC单位XYZ(货物/服务)项目

     项目编号: 

投标文件名称:资信技术文件、报价文件

投标人名称:

投标人地址:

          分之前不得启封

                            

2.资信技术文件封面格式: 

                                                    正本/或副本

资信技术文件

项目名称:ABC单位XYZ(货物/服务)项目

     项目编号: 

    投标人名称:

投标人地址:

                            

 

 

 

3.报价文件封面格式: 

正本/或副本

报价文件

 

项目名称:ABC单位XYZ(货物/服务)项目

     项目编号: 

      :

投标人名称:

投标人地址:

                            

        

4.资信技术文件、投标报价文件目录(请按照“第三章投标人须知,三、投标文件的编制”的顺序自行编制目录)

例如:

资信商务文件:

1投标声明书 (格式见附件) ————————————————(页码)

2)法定代表人授权委托书(格式见附件) ————————————

……

  5.投标声明书格式:

投标声明书

致:_______     __(招标采购单位名称):

_______     __(投标人名称)系中华人民共和国合法企业,经营地址                               

___    __(姓名)系_______     __(投标人名称)的法定代表人,我方愿意参加贵方组织的______              _     __项目的投标,为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务,我方就本次投标有关事项郑重声明如下:

1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的

2.我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

4.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有:

                           

5.以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

 

法定代表人签字:             

原厂公章:                                             

 

  6.法定代表人授权委托书格式:

 

法定代表人授权委托书

致:_______     __(招标采购单位名称) 

_______        __(姓名)系_______  __(投标人名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职职工                     (姓名)以我方的名义参加                      项目的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

    我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权,特此委托。

 

被授权人签名:                           法定代表人签名:          

职务:                                     职务:           

被授权人身份证号码:                              

                                   

  原厂公章:

                                                

 


7.投标人的类似成功案例的业绩证明文件:

投标人同类项目实施情况一览表格式:

采购单位名称

项目名称

采购

数量

单价

合同

金额

(万元)

有效证明文件

采购单位联系人及

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:附合同复印件并加盖公章。

法定代表人签字:     

原厂公章:                                                                  


8.商务响应表格式:

项目

招标文件要求

是否响应

投标人的承诺或说明

服务时间及地点

 

 

 

付款方式

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

法定代表人或其委托代理人签名(或盖章):                

投标人(公章):         

                             

9、中小企业声明函

                               中小企业声明函

本公司着重声明:

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号的规定,本公司为    型(中、小、微)企业。本公司同时满足以下条件:

(一)符合中小企业划分标准;

(二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 

(三)本公司参加                                  项目采购活动,由本公司承担工程,提供服务。本公司对上述声明的真实性负责,如有虚假,将依法承担责任。 

                                       

 投标人(盖章)

                                      日期:        

残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。

  本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

          投标人(盖章):

                   期:

 

10、技术及商务规范偏离表格式:

         

序号

招标文件要求

投标文件情况

说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

..

 

 

 

 

 

投标人:(单位公章)              法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)

 

                                     日期:               

 

11、产品选型及备品备件表(超市成列产品一览表)

 

序号

参考型号规格参数

单位

数量

投标产品型号及描述

投标产品品牌

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1、若中标,投标人在投标文件中选定产品的品牌型号不作调整(除实际项目需要调整外),若出现断货缺货等情况,需更换品牌型号需经招标人同意后才能实施。

 

 

 

投标人:(单位公章)              法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)

 

                                     日期:               

 

 

 

 

12、项目组人员情况表

 

投标单位:

项目

姓名

职位

资格证书

发证时间

从事本工作时间

项目负责人

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.....

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:在填写时,如本表格不适合投标单位的实际情况,可根据本表格格式自行划表填写。

 

 

 

 

投标人:(单位公章)              法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)

 

                                     日期:               

  13.投标函格式:

  

致:_______     __(招标采购单位名称):

根据贵方为                             项目的招标公告/投标邀请书

(项目编号:_____     __),签字代表_______     (全名)经正式授权并代表投标人_______                    __(投标人名称)提交资信技术文件、报价文件正本各一份、副本      份。

据此函,签字代表宣布同意如下:

1.投标人已详细审查全部“招标文件”,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件,已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通,完全理解并接受招标文件的各项规定和要求,对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

3.本投标有效期自开标日起 ______个日。

4.如中标,本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效,本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄:

地址:__________        _____邮编:__________   电话:______________

传真:______________投标人代表姓名 ___________  职务:______ _______

投标人名称(公章):___________________

开户银行:                         银行帐号:                     

授权代表签字:___________                      日期:___________ 

14、开标一览表

1)

开标一览表

 

招标编号:               投标人名称:                          单位:元

序号

货物名称

数量

单位

投标报价(元/年)

服务期

项目负责人

1

北师大嘉兴附中(新校区)超市服务外包项目第一年

1

 

3年

 

2

北师大嘉兴附中(新校区)超市服务外包项目第二年

1

 

3

北师大嘉兴附中(新校区)超市服务外包项目第三年

1

 

合计(元)

 

: 1、报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章,否则其投标作无效标处理。

2、投标费用包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及分货、培训、保修等一切税金和费用

3、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致。

4、本项目预算金额5.18/年,超过预算金额的均作无效标处理

 

法定代表人或授权代表(签字或盖章): 

   

 

 

投标人名称(盖章):                                 日期:          


2)报价明细表

序号

项目名称

名目

单位

数量

单价(元)

小计(元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计(1+2+3+4+5+..... )

小写:     

 

: 1、报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章,否则其投标作无效标处理。

2、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致。

 

法定代表人或授权代表(签字或盖章): 

     投标人名称(盖章):                                 日期:          



 

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